перспективы развития крупнейшего российского автомобильного завода по-прежнему туманны.

В конце июля на заседании коллегии при губернаторе челябинской области рассмотрен вопрос "об итогах работы оао "уралаз" в режиме внешнего управления". Как и ожидалось, событие вышло за рамки рядового: полтора часа областные и муниципальные власти, представители федеральных органов в регионе и команда внешнего управляющего оао "уралаз" пытались решить судьбу крупнейшего автомобильного завода россии. Сегодня уралаз - стратегическое предприятие, поставляющее спецтехнику для нужд министерства обороны рф, мчс россии, ряда других ведомств. Информация о том, что имущественный комплекс оао "уралаз" будет передан в новое оао - "автомобильный завод "урал", в структуре уставного капитала которого доля государства составит 25% плюс одна акция, давно уже стала достоянием гласности и была расценена кредиторами и не равнодушными к судьбе предприятия людьми неоднозначно.

Все это подогревало интерес: как-то губернатор отнесется к планам внешнего управляющего уралаза валерия панова реструктуризировать предприятие?

тезис о том, что речь шла о судьбе уралаза, - совсем не преувеличение. Срок внешнего управления, введенного на предприятии 14 сентября 1998 года на 12 месяцев и затем продленного, истекает в сентябре этого года. 22 сентября арбитражный суд челябинской области должен принять решение либо о прекращении внешнего управления, либо о его продлении.

Есть, правда, и другие варианты. О них подробно рассказал глава администрации миасса михаил жмаев. В настоящее время уралаз не в состоянии полностью восстановить платежеспособность и рассчитаться с кредиторами (замороженная кредиторская задолженность предприятия составляет около 4 млрд. Рублей), поэтому возможно возбуждение в отношении предприятия процедуры конкурсного производства или заключение мирового соглашения с кредиторами. Поскольку конкурсное производство - это не очень реальная в нынешней ситуации вещь (против и губернатор, и управляющая уралазом команда), то наиболее приемлемым вариантом м. Жмаеву видится именно мировое соглашение. Настаивая на мировом соглашении, м. Жмаев считает, что внешнее управление принесло уралазу пока больше вреда, чем пользы.

Утверждая это, глава администрации миасса (уралаз, на котором работает 21 тыс. Человек, является градообразующим предприятием), исходил из интересов муниципального образования, руководителем которого избран. Задолженность уралаза в бюджет миасса составляет сегодня 122 млн. Рублей. При этом платежи предприятия в городской бюджет возросли за все время внешнего управления на 22%, тогда как средняя зарплата на заводе за тот же период увеличилась в полтора раза, а объемы производства - в 3,3 раза. В федеральный бюджет предприятие тоже платит относительно исправно, хотя природа этих платежей отчасти вынужденная: возврат ндс по экспорту автоматически идет в первую очередь на погашение бюджетного долга.

Так или иначе, руководство уралаза не выполнило взятых на себя обязательств перед администрацией миасса и оао "челябэнерго" ежемесячно перечислять энергетикам 4,5 млн. Рублей в счет платежей города за электроэнергию и тепло. А долг миасса монополистам сегодня - более 40 млн. Рублей за энергию и 50 млн. Рублей за газ. В результате между "челябэнерго" и администрацией миасса в последнее время регулярно возникали крупные разногласия, заканчивавшиеся порой отключением жизненно важных объектов города.

Невольным (или вольным?) виновником этого было руководство крупнейшего в городе предприятия.

Ожидалось, что губернатор в этой ситуации выступит как справедливый арбитр и примиритель, оказавшись таким образом над схваткой. Сумин этого делать не пожелал, просто посоветовав м. Жмаеву "изменить позицию", а также отверг идею о мировом соглашении как неприемлемую. Главный аргумент: заключение мирового соглашения будет способствовать возвращению на уралаз старой команды управленцев, которая завела предприятие в тупик. Об этом губернатор говорил как о само собой разумеющемся, но почему это будет именно так, не обосновал.

В то же время губернатор не согласился с оценкой жмаева результатов внешнего управления на уралазе, заявив, что команде панова многого удалось добиться и что внешнее управление на предприятии должно быть продлено. Не на десять лет, конечно, но на достаточно большой срок, что позволит завершить начатые преобразования. В частности, утвердиться в качестве правопреемника новому акционерному обществу - "автомобильный завод "урал", "с солидной долей государства в уставном капитале". В случае продления срока внешнего управления на уралазе областная администрация готова дать необходимое поручительство на сумму кредиторской задолженности, размер которой, напомним, сопоставим с размером доходной части областного бюджета.

Справедливости ради следует сказать, что команде внешнего управляющего действительно удалось кое-что сделать. Практически полностью погашен 70-милионный долг по заработной плате. Сегодня предприятие безубыточно, существенно сократив долю бартера и зачетов в расчетах. В этом году руководство предприятия планирует выпустить 8,5 тысячи автомобилей. Это, конечно, не 30 тысяч машин, как в конце 80-х, но все же... Предприятие имеет заказы от минобороны, других федеральных ведомств, экспортирует автомобили на африканский континент.

Однако дела на предприятии идут далеко не так гладко, как это часто пытаются нам представить.

По словам в. Панова, износ основных фондов предприятия составляет более 70%, а средний возраст действующего оборудования превышает 25 лет. Разумеется, сколько не совершенствуй введенные в 70-е годы и раньше станки и агрегаты, кардинальным образом изменить их работу не удастся. И какой из этого вывод? а такой: покупателю контрольного пакета акций оао "автомобильный завод "урал" (в ближайшее время акции этого свободного от долгов ао предполагается выставить на продажу) придется вложить в техническое перевооружение предприятия колоссальные суммы, сопоставимые по своему размеру с постройкой автомобильного завода на голом месте.

Но это еще не все. Областная администрация, как и администрация миасса, а также нынешнее руководство уралаза не планируют сокращения рабочих мест, а это означает, что численность трудового коллектива завода в обозримом будущем не опустится до отметки ниже 20 тыс. Человек. Минэкономики рекомендовало в свое время предприятию сократить численность трудового коллектива до 5 тысяч человек. Да и на уралазе признают, что минимум 5 тысяч человек уже сейчас можно безболезненно сократить. Решать эту проблему рано или поздно придется, но она чревата социальным взрывом либо... Неизбежным замедлением развития.

Наконец, внешний управляющий уралаза на заседании коллегии так и не сумел внятно ответить на прямо поставленный губернатором вопрос: каковы перспективы предприятия, какова стратегия его развития в ххi веке? линейное наращивание объемов выпускаемой техники, разумеется, нельзя рассматривать в качестве таковой, как и принимаемые меры снижения издержек производства, энерго- и ресурсосбережения. В свое время, разрабатывая концепцию промышленной политики области, администрация выдвинула достаточно убедительный вариант производственной кооперации предприятий региона, в результате чего на конце кооперационных цепочек должен был производиться высокотехнологичный, ликвидный продукт - продукция того же уралаза или усть-катавского вагоностроительного завода. Что помешало в полной мере реализоваться этому впечатляющему проекту, да и помнит ли кто-то о нем сегодня?

администрация области оказала уралазу беспрецедентную поддержку, создав суперблагоприятные условия для развития. Насколько эффективно воспользовалось этим руководство предприятия, внешний управляющий? ответ должна дать аудиторская проверка, решение о проведении которой приняла коллегия при губернаторе.

Но даже аудиторы вряд ли смогут сказать, откуда предприятие возьмет инвестиции на модернизацию производства, на выпуск принципиально новой, конкурентоспособной на мировом рынке техники. Пока, судя по всему, руководство уралаза основные надежды возлагает на средства, вырученные от продажи акций оао "автомобильный завод "урал". Но этих денег может не хватить даже на расчеты с кредиторами, а что останется на инвестиции - совсем уж не понятно.

Виктор калинов.