Алексей хазбиев. Новым президентским указом не сможет воспользоваться никто, кроме нижегородского автозавода.

Президент россии борис ельцин, похоже, всерьез озаботился судьбой отечественного автопрома. На прошлой неделе он подписал указ "о дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития отечественной автомобильной промышленности".

Согласно этому документу, государство предоставит значительные таможенные льготы автомобильным производствам, суммарный объем инвестиций в которые составит не менее 1,5 млрд рублей в течение пяти лет, а доля иностранного инвестора в случае его участия превысит 150 млн рублей. По отношению к таким производствам будет действовать таможенный режим "свободного склада". Иными словами, на срок реализации инвестиционного проекта предприятие освобождается от выплаты таможенных пошлин на ввозимые комплектующие. Правда, для этого необходимо, чтобы доля относимых на себестоимость затрат, произведенных на территории россии, по истечении пяти лет с начала реализации проекта составила не менее половины себестоимости конечной продукции.

Таким образом, государство установило единые и четкие правила игры как для иностранных, так и для отечественных автомобильных инвесторов. По мнению шарбела аккермана, вице- президента the boston consulting group, это будет способствовать не только организации совместных сборочных предприятий, но и привлечет на российский рынок западные компании, заинтересованные в производстве комплектующих для автомобилей в россии. Может, в неопределенном будущем так оно и будет, но пока большинство автопроизводителей воспользоваться этим указом не смогут.

А ваз и ныне там.

Теоретически под льготы президентского указа подпадает проект по созданию сп ао "автоваз" и opel. Однако пока этот проект находится в "подвешенном" состоянии. В январе затянувшиеся переговоры меду тольяттинским автогигантом и opel вроде бы сдвинулись с места. По сообщению пресс-центра автоваза, учредительные документы сп могут быть подписаны в первой половине этого года. Правда, мощность нового производства по выпуску opel astra, включающего в себя сварку, окраску и сборку машин, едва составит 35-50 тыс. Автомобилей в год, а планируемые капиталовложения, по сообщению "интерфакса", всего 60 млн долларов, чего явно недостаточно для получения льгот. Для opel, конечно, не проблема добавить сотню-полторы миллионов рублей (минимальные необходимые инвестиции зарубежного инвестора), однако для автоваза требуемый миллиард с лишним рублей -- уже серьезные средства. Пока что волжский автозавод, неся непрерывные потери в разборках с бандитами, с трудом выплачивает бюджетную задолженность и конфликтует с дилерами из-за скидок.

Другой нашумевший автосборочный проект -- завод "красный аксай" -- тоже вряд ли дотянет до нижней инвестиционной планки президентского указа. В прошлом году завод даже не выполнил свой производственный план, хотя и увеличил сборку автомобилей daewoo в 3,3 раза -- до 12 тыс. Штук. Как объяснил нам исполнительный директор "красного аксая" андрей фраткин, невыполнение плана связано с переносом производства на таганрогский комбайновый завод. По его словам, это предприятие помимо основной своей продукции будет производить 120 тыс. Автомобилей в год. Г-н фраткин твердо убежден, что для группы "донинвест", финансирующей проект, не составит труда найти необходимые 250 млн долларов, и его предприятие уже в текущем году "выйдет на объявленный уровень производства", а в перспективе увеличит выпуск до ни много ни мало 400 тыс. Машин в год (для сравнения: супергигант автоваз выпускает за год чуть более 700 тыс.). ВПрочем, пока "донинвест" занят поиском более скромных инвестиций и выпрашивает для своего детища федеральную поддержку в размере 50 млн рублей в виде налогового кредита (или в форме инвестиционного госкредита), а его машины daewoo на московском рынке стоят примерно на 500-1200 долларов дороже аналогов узбекской сборки.

Еще один совместный проект по сборке автомобилей -- кia, в калининградской области, -- тоже переживает не лучшие времена. Из двух заводов один полностью стоит, а второй подает едва заметные признаки жизни. По словам представителя lg international (дистрибутора кia motors по снг), просившего не называть его имени, "киа-балтика" до сих пор не вернула 30 млн долларов кia motors, выданных ей в качестве товарного кредита за подержанные автомобили и сборочные машкомплекты. Между тем корейский автопроизводитель находится на грани банкротства, и деньги ему сейчас ох как нужны. Руководство калининградского завода начало вести переговоры о получении необходимых для возврата кредита средств с одним из крупных московских банков из первой десятки и рядом частных инвестиционных фондов, но результат пока неизвестен.

Кстати, сотрудник московского офиса lg international признал, что его компания распродает сейчас складские запасы автомобилей кia и активно демпингует на рынке, снижая цены на ряд моделей на 10-15%. Он не исключает, что его компания откажется от дистрибуторского соглашения с кia motors по россии. При этом практически всем сотрудникам офиса, занимающимся продажей автомобилей, по всей видимости, придется искать другую работу.

Остаются еще renault с азлк и general motors с елазом. Однако руководители этих компаний предпочитают говорить о серьезных инвестициях сугубо в "теоретическом ключе". И вот почему. Из обещанных правительством россии еще в начале прошлого года кредита в 300 млн французских франков, предназначенных на закупку у компании renault 41 тыс. Двигателей для столичного автозавода, до сих пор ничего не поступило. А по словам московского вице-мэра валерия шанцева, курирующего проект с азлк, на этом "законсервированном предприятии не была проведена даже инвентаризация".

Что же касается елаза, то в казани сожалеют, что американские партнеры не торопятся вкладывать деньги, и высказывают опасения, что совместный проект может ограничиться беспошлинным импортом готовых джипов. К такому же выводу приходят и в российском правительстве. Оно не станет продлевать срок действия постановления "о государственной поддержке создания по 'елаз'". В этом случае сп лишится возможности беспошлинно ввозить автомобили "повышенной степени сборки" и, по всей видимости, либо прекратит производство, либо в полтора раза увеличит отпускную цену на chevrolet blazer.

Много званых, да мало избранных.

Первый и, пожалуй, единственный из ныне действующих российских автозаводов, который в ближайшее время сможет воспользоваться объявленными в президентском указе льготами, -- оао "газ". На сегодняшний день это единственный крупный реальный проект, в реализации которого нет никаких сомнений. Оао "газ", fiat и ебрр еще в прошлом году подписали соглашение о создании сп "нижегород-моторс". Производственные мощности нового сп будут располагаться на площадке завода автомобильных моторов для средних грузовиков. По словам президента газа николая пугина, суммарный объем инвестиций в сп превысит 850 млн долларов, а проектная мощность завода составит около 150 тыс. Автомобилей в год. В первую очередь предполагается выпускать три модели автомобилей fiat: siena (седан), marea (седан и универсал), и palio weekend (универсал). Как нам сообщили в пресс-службе газа, первые автомобили сойдут с конвейера уже в конце этого года и будут стоить в зависимости от комплектации от 12 до 17 тыс. Долларов. При этом долю отечественных комплектующих предполагается довести в течение пяти лет до 70-80%.

Итак, указ о поддержке автопрома, судя по всему, писался под один-единственный завод, так что нет ничего удивительного в том, что президент приурочил его подписание к своему визиту в италию.

Совмещение интересов национальной промышленной политики и политики международной -- не частый случай. Поэтому нижегородцев можно поздравить с удачным лоббированием. Жаль только, что отечественному автопрому в целом новый документ не поможет.