Польша.

В польше изменилась позиция относительно проведения политики налогообложения в переходный период в процессе вступления в ес, что обусловлено ее стремлением как можно скорее присоединиться к европейскому союзу.

Из 29 проблем, которые должны быть решены до вступления польши в ес, неясностей нет только по 15. Правительство польши в попытке избежать массированного роста налогов и цен пыталось установить переходный налоговый режим на период в несколько лет после вступления польши в ес. Однако в настоящее время правительство страны стремится снять основные разногласия с целью решения всех проблем по налогообложению, прежде чем начнутся переговоры по спорным вопросам сельскохозяйственного производства и свободному движению капитала.

Польша согласилась довести размер акцизов на табачные изделия до общеевропейского уровня не позднее чем через 3 года после присоединения к ес. Размер ставки акциза придется повысить на 57%. Решение было принято, несмотря на опасения, что эта мера приведет к широкомасштабной контрабанде сигарет из соседних стран, не являющихся членами ес, где табак будет продолжать оставаться дешевым. Ранее правительство польши просило дать ему 5 лет, прежде чем предпринимать столь значительное повышение цен.

В польше также согласились на введение ндс на книги и надеются на ответные шаги со стороны руководства ес. Последние опросы общественного мнения показали, что 68% населения высказались за отсрочку присоединения польши к ес ввиду необходимости проведения сложных и дорогостоящих реформ.

После принятия соответствующего закона в 1994 г. В польше были образованы 17 специальных экономических зон с целью привлечения иностранных инвестиций. Образование экономических зон представляло собой определенную форму государственной помощи предпринимателям в виде щедрых налоговых льгот, включая льготы по частичному или полному освобождению от налога с корпораций, освобождению земли и строений от всех местных налогов и т.Д.

К концу прошлого года полякам удалось привлечь в зоны примерно 700 иностранных инвесторов. Две зоны, куда практически инвесторы не были привлечены, были закрыты. Оставшиеся будут продолжать функционировать до окончания установленных сроков - как правило, до 2015 г.

Повышение в 2000 г. Ставки акциза на автомобили привело к сокращению спроса на новые машины, и польские заводы фиат и дэу были вынуждены объявить о сокращении рабочих мест. В целях противодействия этой отрицательной тенденции был ужесточен контроль за импортом в польшу подержанных автомобилей, которые теперь в обязательном порядке должны пройти "ходовые испытания". С целью повышения спроса на новые автомобили правительство страны предоставило полякам льготу по акцизу на новый автомобиль при условии, что при покупке новой машины старая одновременно сдается в утиль.

В соответствии с нормами ес, касающимися свободного движения рабочей силы, после присоединения польши к европейскому союзу польские рабочие получат право работать в любой стране ес. Эта перспектива особенно беспокоит австрию и германию, которые страшатся притока дешевой рабочей силы из стран восточной европы, который может подорвать их национальные рынки труда. Однако и сама польша может пострадать от свободного движения капитала. В правительстве польши опасаются, что иностранцы начнут скупать землю и имущество в польше, что приведет к росту цен на них и неминуемо вызовет недовольство польского населения. В связи с этим в польше хотели бы получить какое-то время для переходного периода, на протяжении которого уже после присоединения польши к ес свободное движение капитала было бы исключено.