Крах российских финансово-промышленных групп предрекали многие после кризиса 17 августа. Но фпг устояли. Что же необходимо сделать, чтобы не только сохранить костяк экономики - фпг, но и превратить их в действительные локомотивы экономического роста? об этом шла речь на недавних парламентских слушаниях.

Региональные, нерегиональные,

транснациональные фпг, в %.

Ъддддддддддддвддддддддддддддддддддвдддддддддддддддддї

і іпо числу предприятийіпо объему оборотаі

гддддддддддддеддддддддддддддддддддедддддддддддддддддґ

ітранснацион і20 і15 і

ірегион і60 і31 і

інерегион і20 і54 і

гддддддддддддбддддддддддддддддддддбдддддддддддддддддґ

ібольшие, средние и малые фпг, в % і

гддддддддддддвддддддддддддддддддддвдддддддддддддддддґ

ісредние і40 і13 і

ікрупные і35 і86 і

імелкие і25 і 1 і

гддддддддддддбддддддддддддддддддддбдддддддддддддддддґ

іфпг вертикального, горизонтального, і

іконгломератного типа, в % і

гддддддддддддвддддддддддддддддддддвдддддддддддддддддґ

івертик і45 і20 і

ігоризонт і27 і24 і

іконгломератыі28 і56 і

аддддддддддддбддддддддддддддддддддбдддддддддддддддддщ

критерии классификации банков и промышленных

предприятий в фпг (млн долларов).

Ъдддддддвддддддддддддддддддддвдддддддддддддї

і іоборот промышленногоіактивы банкові

і ізвена і і

гдддддддеддддддддддддддддддддедддддддддддддґ

імалые і0-100 і0-500 і

ісредниеі100-1000 і500-1500 і

ібольшиеісв. 1000 ісв. 1500 і

адддддддбддддддддддддддддддддбдддддддддддддщ

российские фпг ценой огромных усилий не только остаются работоспособными и прибыльными, но и являются источником ресурсной поддержки экономики, они стали одним из механизмов укрепления единого экономического пространства. Это наиболее привлекательная форма интеграции промышленного и банковского капиталов, которая основана на развитии договорных отношений хозяйственных субъектов.

Если в 1993 году была только одна фпг, то к началу мая этого года официальный статус получили 84 группы, объединяющие на добровольной основе более 1500 промышленных предприятий, коммерческих банков и других организаций.

На сегодняшний день фпг представляют одно из позитивных следствий реформ в россии. Действующие группы убедительно доказывают, что объединение технологически и экономически взаимосвязанных производственных, торговых и финансовых предприятий позволяет сконцентрировать усилия и инвестиции на решении крупных проектов, наладить выпуск продукции, способной конкурировать с зарубежной.

Вот только несколько примеров.

В результате деятельности старейшей фпг "уральские заводы" стало возможным загрузить 12 тысяч квадратных метров производственных площадей и сохранить около 1500 рабочих мест. Подготовлено около 30 инвестиционных проектов, соответствующих международным стандартам.

"Восточно-сибирская фпг" проводит работу по аккумулированию средств в рамках общего фонда технологического развития группы. Эти средства направляются на реализацию программ создания и производства новых видов химической продукции, информационных технологий, продукции, ориентированной на потребительский рынок. Устойчивые результаты деятельности показывает фпг "промприбор", сумев завершить 12 инвестиционных проектов за счет собственных средств. В течение последних трех лет никакого финансирования и государственной поддержки работ по отраслевой программе "создание новых поколений приборов учета и контроля за расходованием энергоносителей и развития их промышленного производства" из бюджета не было.

Благодаря координации инвестиционной, производственной и ценовой политики общий объем производства участников фпг "нижегородские автомобили" вырос в прошлом году в сопоставимых ценах на 5 процентов.

В фпг "донинвест" за счет собственных средств успешно продвигается работа по наращиванию мощностей по сборке южнокорейских автомобилей "дэу".

Фпг - это еще и лучшая форма экономической интеграции стран снг. Межгосударственные группы могут эффективно содействовать решению задач сохранения, реструктурирования и рационализации общей материальной основы микроуровневых связей рыночных субъектов, кооперации специализированных и технологически увязанных производств и предприятий.

Поэтому межгосударственные и транснациональные группы постепенно должны занимать центральное место в интеграционных процессах государств содружества в области производственной, инвестиционной, коммерческой и финансово-кредитной деятельности.

Однако процесс формирования и становления финансово-промышленных групп идет в исключительно сложных и противоречивых условиях. На начальных этапах это можно было объяснить и отсутствием практического опыта, и опасениями возродить старые монопольные структуры в новом обличье. Но как объяснить то, что и ныне этот процесс протекает весьма трудно? а объясняется все очень просто - отсутствием адекватной государственной поддержки нарождающихся структур на фоне общеэкономического кризиса. У большинства фпг потенциальные возможности устойчивого и эффективного развития, заложенные в этой организационной форме, используются далеко не полностью. Складывающееся положение дел, какими бы мотивами оно ни объяснялось, противоречит логике мирового развития.

Корпоративный сектор, как известно, является основой современной экономики. Крупные корпорации и объединения обеспечивают технологический прогресс, экономический рост и социальную защищенность граждан в развитых странах. Государство может и должно оказывать поддержку реформам конкретной и последовательной структурной политикой, то есть решениями, законами, которые позволяют создать нормальный деловой климат, нормативную базу для развития и реформирования предприятий. Активная государственная промышленная политика способна придать процессу построения и развития фпг характер целенаправленного движения.

Что же прежде всего необходимо сделать, по мнению ассоциации?

государство могло бы активно влиять на производственную деятельность фпг посредством увеличения спроса на продукцию их предприятий, а также умелой протекционистской политики как на внутреннем, так и внешнем рынке. При разработке промышленной политики важно обратить внимание на принципы организации и направления реструктуризации фпг для превращения их в мощные, конкурентоспособные хозяйственные структуры, способные на крупномасштабную инновационную и инвестиционную деятельность. Сейчас требуется сконцентрировать усилия на мероприятиях, направленных на повышение устойчивости деятельности фпг, и прежде всего на совершенствование законодательства о создании и развитии групп.

Необходимо ускорить принятие законов, обеспечивающих инфраструктуру рынка и условия для образования фпг. Это прежде всего законодательство о государственных гарантиях, о залоге, трасте. Особую актуальность приобретают формирование холдинговых структур, подготовка нормативной базы для облегчения условий их построения. Нужно разрешить ведение консолидированной налоговой отчетности холдинговым структурам, обеспечивающим действительную интеграцию капитала и достаточно прозрачное корпоративное построение.

Олег сосковец, президент ассоциации фпг россии