Первая в сезоне расширенная коллегия областной администрации началась с небольшим опозданием. Собравшиеся в конференц-зале областной администрации чиновники администрации и главы муниципалитетов ждали губернатора, готовясь прослушать два концептуальных для себя и экономики области доклада. Первый в исполнении руководителя департамента экономики габибуллы хасаева "об итогах социально-экономического развития самарской области за i полугодие 2001 года и оценке итогов развития за год, прогнозе социально-экономического развития самарской области на 2002-2004 годы и основных направлениях экономической и социальной политики администрации области на 2002-2004 годы". Второй в исполнении руководителя департамента финансов павла иванова "о проекте закона "об областном бюджете на 2002 год".

Бюджет, представленный павлом ивановым (впервые для него), назвать революционным трудно. В проекте предлагаются доходы в размере 14709,3 млрд рублей (это вместе с целевыми бюджетными фондами: дорожным - 3156,1 млн рублей и экологическим - 100 общество млн рублей).

Налоговые доходы составят 11093,1 млн рублей, неналоговые - 360 млн. В том числе налоги на прибыль дадут в бюджет 7746,2 млрд рублей, налоги на имущество - 1,5 млрд и [im налоги на товары, услуги и сборы - 1,2 млрд рублей.

План по доходам областного бюджета в 2001 году определен в сумме 10,4 млрд рублей. Таким образом, рост бюджета составляет 10%, что меньше, чем было в прошлые годы. Однако 10,4 млрд - это сумма после корректировки бюджета-2001 с учетом банки самарской обл. Дополнительных доходов, вначале доходы бюджета-2001 были запланированы в размере 8,7 млрд рублей. Возможно, эти доходы появятся и в 2002 году (получить их рассчитывают в основном за счет роста собираемости налогов и увеличения налогооблагаемой базы). Правда, пока руководство области говорит в основном о потерях: в результате изменений законодательства консолидированный бюджет области недосчитается 850 млн рублей, цены на автомобили ваз причем большая часть потерь - более 600 млн - относится к муниципальным бюджетам.

Расходы в бюджете-2002 областная администрация планирует в объеме 14664 млн рублей (в том числе и дорожный фонд, чьи расходы будут чуть больше, чем доходы - 3262,3 млн рублей).

Среди департаментов лидером является департамент инвестиционный здравоохранения: он получит 2,3 млрд рублей. Департамент науки портфель и образования - 1750,7 млн рублей, департамент культуры - 118 млн. На правоохранительную деятельность будет направлено 1,1 млрд рублей. На промышленность, энергетику и строительство - 1578,3 млн (из них 1,5 млрд рублей - на капитальное строительство). На социальную политику в 2002 году потребуется 1221,7 млн рублей.

Трансферты муниципальным и районным бюджетам составят 1461,7 млн рублей. Самара теперь трансферты получать не будет. Впрочем, речь об этом шла давно. Павел иванов объяснил принятое решение тем, что "подушевой бюджетный доход в самаре и так достаточно велик".

Сельское хозяйство, согласно проекту бюджета, должно получить 1179,5 млн рублей. Из них на безвозвратной основе на организацию молочной фермы в селе новокуровка будет выделено 155,2 млн рублей, а на реализацию договоров лизинга в сельском хозяйстве - 390 млн рублей. Кроме того, на возвратной основе на реализацию договоров лизинга из других источников бюджета будет выделено 425 млн рублей (с уплатой процентов в размере не менее одной четвертой ставки рефинансирования цб).

За табло по-саратовски.

Проект бюджета, уже обсужденный всеми департаментами и руководителями муниципалитетов, особых вопросов не вызвал.

Правда, после доклада павла иванова на трибуну потянулись чиновники областной администрации, федеральных служб и руководители департаментов с традиционными просьбами о дополнительном выделении средств. Они имели разный успех. Если руководитель департамента здравоохранения галина гусарова или начальник гуин по самарской области виктор сазонов выступали бодро и уверенно, то у других докладчиков просьбы о дополнительном выделении денег звучали менее пафосно. Причиной тому были реплики губернатора, которыми он щедро сдабривал выступления. Например, руководителю департамента по физической культуре, спорту и туризму владимиру заворину губернатор предложил "сначала подготовить данные по табло, а потом лезть на трибуну". Речь шла о возможной стоимости электронного табло для стадиона "металлург": владимир заворин назвал минимальной стоимость табло в 10 млн рублей, а константин титов обратил его внимание на то, что стоимость табло "как на стадионе в саратове" всего лишь 6 млн и оно вполне подходит под стандарты уефа.

Думайте сами.

Проект постановления "об итогах социально-экономического развития самарской области за i полугодие 2001 года и оценке итогов развития за год, прогнозе социально-экономического развития самарской области на 2002-2004 годы и основных направлениях экономической и социальной политики администрации области на 2002-2004 годы" особого интереса у членов и присутствовавших на коллегии не вызвал. Тем более что итоги были не слишком радостными (темпы роста промышленности в области значительно снизились), а прогнозы - не слишком оптимистичными.

Приоритетной отраслью на ближайшие годы названо сельское хозяйство, сфера электроэнергетики отделалась одним упоминанием о предстоящей реформе. Относительно работы в регионе крупных промышленных структур константин титов обратил внимание руководителей муниципалитетов на необходимость совместно с областной администрацией тщательно проанализировать вложения "вертикально-интегрированных корпораций" (юкос, сибур, сибал) в экономику регионов области и определить, не платят ли те меньше, чем должны.

Замечание к "итогам и перспективам" у губернатора было только одно. Он попросил габибуллу хасаева включать в подобные доклады сравнение показателей развития самарской области с аналогичными показателями по приволжскому федеральному округу и в целом по россии. Тогда, сказал константин титов, "некоторые сми, завидующие продвижению российской партии социальной демократии и желающие поднять спс ни на чем, будут более обоснованно делать свои выводы". Юлия торгашева.